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农村厕所改造怎么安装_农村厕所改造最新消息_农村厕所改造成品图/

 

湖南省衡阳县太原镇东湖寺村村民刘一涛用化粪池处理过的粪便灌溉自家菜地。

钟中华 摄

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东湖寺村厕所改造作业流程图。

资料图片

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东湖寺村村民王连光在自家卫生间洗澡。

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航拍东湖寺村。

钟中华 摄

介绍

在湖南省衡阳市衡阳县太原镇东湖寺村,村民刘一涛将室外旱厕改成了室内厕所。 下雨天他不再撑伞帮妈妈上厕所; 村民王美达将自家的旱厕改造成了立体厕所。 有了冲水马桶,晚上大小便时就不用用手电筒照亮路了……从室外到室内,从旱厕到抽水马桶,农村厕所变了,农民的生活也大不一样了。

小厕所,大民生。 “我一直关心农村厕所的改善,我也是农村人,我知道农村上厕所确实不方便。” 习近平总书记高度重视、十分关心农村改厕工作。 党的十八大以来,习近平总书记在各地考察调研时多次深入农民家中。 他经常询问村民使用水厕所还是旱厕所。 他在考察村容村貌时,还详细了解了情况。 总书记多次强调,随着农业现代化步伐加快,新农村建设要不断推进,必须进行一场“厕所革命”,让农村群众用上卫生厕所。

2018年1月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《农村人居环境整治三年行动计划》,提出“合理选择厕所改造模式和推动厕所革命。” 截至2020年底,全国农村卫生厕所普及率达到68%以上,改造农村户用厕所超过4000万户。

2021年7月23日,全国农村厕所革命现场会在衡阳市召开。 会议传达学习习近平总书记关于进一步推进农村厕所革命的重要指示。 习近平总书记强调,近年来,农村厕所革命深入推进,卫生厕所不断推广普及,农村人居环境明显改善。 “十四五”期间,要继续把农村厕所革命作为乡村振兴的重要任务,充分发挥农民主体作用,注重因地制宜、科学引导,坚持数量追质量、进度追实效,求好事不求快,坚决反对浪费人力、浪费金钱、搞形式、炫耀,扎实推进。 各级党委和政府及有关部门要肩负起各自的责任,齐心协力,年复一年地办好,真正把这件好事办好、办实。

今年中央一号文件提出“立足农民实际,推进农村改厕”。

2018年以来,衡阳市实施农村人居环境改善三年行动,将改厕工作与脱贫攻坚、乡村振兴统筹部署、统筹推进。 2019年5月,衡阳县启动新一轮厕所改造行动,包括全县所有农村旱厕和未实现粪便无害化处理的简易冲水户用厕所。 截至去年底,全县已完成农村无害化卫生厕所改造或建设7.6万余座,建成农村公厕65座。 卫生厕所普及率达到93%。

如何将农村厕所革命“这件好事办好、办实”? 日前,记者前往衡阳县寻找答案。

如何调动群众积极性?

要深入走访、讲透政策、办好实事,充分发挥农民作为厕所改造参与者、建设者、受益者的主体作用。

衡阳县太原镇东湖寺村68岁的村民刘一涛自从把旱厕改成了室内卫生间后,再也不用陪妈妈出去大小便了。 走进她新装修的浴室,脚下的瓷砖闪闪发亮,按下开关水桶就冲水,墙上还安装了热水器和淋浴喷头……与室外搭建的简易旱厕相比过去,卫生环境好多了。 不一样。

“旱厕有两块砖一坑,夏天臭,冬天又冷。” 说起以前上厕所的情景,刘一涛皱起了眉头。 她最担心的是90多岁的老母亲。 一年冬天,一直下着雨。 妈妈打着伞去厕所时,差点被湿滑的台阶绊倒。 从此,每当下雨下雪,刘一涛都会一手撑伞,一手撑着妈妈,陪着妈妈出去解手。

去外面上厕所很不方便。 把卫生间搬到室内怎么样? 2019年,东湖寺村被确定为衡阳县厕所改造示范试点村。 当衡阳县农业农村局副局长王双喜带队调查时,刘一涛犹豫了:“如果用家里的厕所,家里会不会有异味?”写下她的担忧。

干部走访入户,村民们纷纷议论纷纷。 有的村民担心进门后厕所影响家居环境; 有的村民房前屋后种菜,担心改造厕所后浪费农家肥。 更多的村民担心改造厕所成本高,不担心施工质量和后续维护……衡阳县农业农村局调研组对村民反映的问题进行了分类整理。

农民是农村改厕的主体。 2018年12月,中央农办、农业农村部等八部门联合印发的《关于推进农村“厕所革命”专项行动的指导意见》指出,党委、政府要重点谋划准备、标准制定、示范指导等,不能包办一切,不替农民做决定,不强令。 2019年7月,中央农办、农业农村部等七部门联合印发《关于切实提高农村厕所改造工作质量的通知》,提出分类严格指导、严格把关等10项要求。群众动员。 2020年6月,农业农村部、国家卫生健康委、国家市场监管总局联合印发的《关于进一步提高农村厕所改造工作实效的通知》指出,要高度重视农村厕所改造工作。农民作为厕所改善的参与者、建设者和受益者的作用。 主要作用是通过发放明文、上门讲解、现场走访、党员干部示范等方式,有效发动宣传,充分调动农民参与厕所改造的自觉性、积极性、主动性, ETC。

“推动农村‘厕所革命’,首先要推动群众‘观念革命’。” 王双喜说,衡阳县通过发放厕所改革政策清理卡、召开村民大会、入户谈话等方式,让群众了解厕所改革的目的。 意义和政策,调动群众参与厕所改造的积极性和主动性,变“我要改”为“我要改”。

针对前期走访调研中群众提出的关切,2019年5月的一个晚上,东湖寺村党支部书记王小波在村代表会上一一解答:厕所改造所采用的技术成熟、不渗漏、并设有防臭措施,不会影响家居环境; 三格式化粪池分为沉淀池、发酵池和化粪池。 粪便处理后不影响浇地; 整个项目建设过程公开,构件、材料统一招标采购……

“我再给你算一笔经济账。” 王小波表示,农村厕所改造资金实行“政府奖励补贴、农民自主、多元化投入”的筹资机制——中央和省奖励补贴资金标准为每户500元,衡阳市级配套奖励补助标准为每户100元,县级配套资金每户不少于300元。 每户各项奖励补贴合计900多元。 “如果每个人都自愿选择工作,他们支付的钱就会更多。” 很少。”

2021年,衡阳县农村改厕各项奖励补贴标准提高到每个改(新)改厕所1100元。 三年来,该县累计发放农村厕所改造奖励补贴7500万元以上。

“如何改造厕所,农民说了算。” 刘一涛说,厕所改造申请公示期满后,村干部立即上门征求她对设计方案的意见。 经过对设计图纸的反复交流和修改,刘一涛最终签字确认。 考虑到日常淋浴的需要,工程人员特地预留了安装淋浴喷头的出水口和连接热水器的线控开关,还分隔了干湿区域。

改变厕所,创造新生活。 “以前,城里的亲戚朋友来我家,我最担心他们不习惯上厕所。” 刘一涛感慨道。 当时得知有客人来,就得提前在厕所订蚊香。 “现在孩子们从城里回来了,愿意多呆几天。”

秉承群众认可、群众参与、群众满意的基本要求,2019年以来,东湖寺村改造无害化卫生厕所310座,新建公厕4座,彻底消除露天粪坑,全村卫生厕所普及率达到100 %。

如何严格控制施工质量?

先试点示范,再推广,再整体提升,带动每个厕所都过“第一厕所”

远处的山像黑色,田野被染成绿色。 漫步在东湖寺村宽阔的道路和美丽的风景中,一座白墙青瓦的小房子映入眼帘。 王双喜提醒记者,这是村民王美达家的厕所。 令人意想不到的是,眼前掩映在绿树之中的小房子,竟是改造前连接在一起的人厕和牲畜圈。 “夏天必须带蒲扇驱蚊,晚上还要用手电筒照亮道路。” 王美德坦言,以前上厕所“味道难闻,很难用”。

“厕所革命从最困难的部分开始。” 王双喜介绍,2019年6月,经东湖寺村两委会讨论决定,确定王美大的连帽泉在新一轮厕所改造中率先改造。 “第一间厕所”。所谓“第一间厕所”是指村里改造或新建的第一间厕所,选址、安装、调试、验收、管理和维护等各个环节都严格按照标准进行。后续所有厕所改造村里的流程和质量标准将按照“第一间厕所”执行,用“第一间厕所”带动每个厕所通行,确保一个改好、一个完工、一个拿走。

《关于推进农村“厕所革命”专项行动的指导意见》要求“先试点示范,再推广,再整体提升”,推动农村厕所建设标准化、管理标准化、运维市场化、和监督社会化。” 衡阳县参照国家市场监督管理总局批准发布的《农村三式户厕建设技术规范》、《农村三式户厕运行维护规范》等相关标准(标准委员会),将农村厕所改造的整个过程分解为项目准备和项目实施。 、项目验收等7个阶段,细化为18个步骤、72个要点,一一建立标准化操作规范,形成全过程质量控制体系。

改造厕所不仅仅是“除臭”,更是“改造厕所”。 从挖基坑到夯实底座,从安放水缸到连接管道,从砌砖抹墙到安装厕所,承接东湖寺村农村厕所改造工程的施工班组长彭劲松都严格遵循各个方面的图纸。 “第一间厕所”建设前,彭劲松参加了衡阳县农业农村局组织的专题培训。 专业工程师系统讲解施工要点,并为施工人员提供标准图纸。 截至目前,衡阳县已开展农村厕所改造和“首改厕制度”培训班43期,培训厕所改造监理施工人员1300余人。

“注意基坑的深度,上缘比马桶座圈低50厘米,保证缸能放进去;注意保持缸水平。如果进水口低,很容易进水。”堵塞,如果出水口低,很容易漏水……”王双喜和技术人员轮流驻扎现场,对一些容易出现问题的工程细节进行技术指导,并提出整改建议在对“第一座厕所”进行质检时。 此前,技术人员在对衡阳县西都镇梅花村的“第一座厕所”进行质量检查时指出,粪便管弯曲角度过大,可能影响后续使用。 工人们立即将管道拆除并重新安装。

新一轮厕所改造实施以来,衡阳县成立了县乡三级厕所改造督导组,严把施工质量、工程进度和厕所验收关,严格执行“施工者—村—户”。 “乡—县”分级验收制度,逐步形成及时发现问题、快速解决问题的隐患排查机制。 经技术人员检查验收,王美德家中的厕所符合“第一厕所”通关要求。

“‘第一间厕所’已成为东湖寺村厕所改造的样板间。” 王小波说,王美达的厕所正式交付当天,村民纷纷前来参观。 走进崭新的浴室,王美德摸着光滑的瓷砖,尝试着水流强劲的水桶,脸上露出满意的笑容。

“项目验收不是终点,村民用好才是关键。” 衡阳县太原镇纪委书记王凯林表示,为保证厕所改造施工质量,太原镇建立了质量安全押金制度,即先施工后付款完成了。 工程款约90%支付,剩余10%在质检完成一年后支付。 在此期间若出现非人为造成的质量故障,施工方负责修复。

2021年9月,湖南省(南区)“首个清厕制”轮训在衡阳市启动,东湖寺村被列为现场观摩点。 今年3月1日,湖南省委、省政府印发《关于做好2022年“三农”扎实推进乡村振兴的意见》,提出“全面推行‘首厕清制度’”高质量完成年度厕所改造任务。”

“用‘第一个厕所’过关带动‘每个厕所’过关,关键是要有标准控制终点,有尺子丈量到底。” 王双喜介绍,衡阳县农村厕所改造行动实行“五统一”,即统一产品采购、统一组织施工、统一工程投入、统一竣工验收、统一监督考核。 不符合施工要求的,不予受理。

如何严格控制运维?

努力探索标准化运维机制,力争“有系统管维护、有资金维护、有人员关爱”

晨光昏暗,苗圃绿意盎然,又看到刘一桃在小菜园里忙碌。 走进屋旁一片绿油油的草坪,刘一涛蹲下身子,轻轻打开化粪池第三格的塑钢盖,用长柄水瓢舀出发酵好的农家肥,小心翼翼地倒在家里。蔬菜的根。 。

在改造旱厕之前,施工队考虑到刘一涛需要给附近的蔬菜浇水,特意在小菜园旁边规划了化粪池。 粪便经过沉淀、降解、厌氧发酵等过程后,能有效杀灭寄生虫卵和其他病原体。 ,比过去的旱厕更安全、更卫生。 近年来,衡阳县因地制宜对农村厕所粪便进行综合利用,每年替代化肥物理施用3000多吨。

“我自己打扫厕所,不仅有足够的农家肥浇菜,还能获得积分换生活用品。” 刘一涛指着自家厕所里的卷纸说,这是用村里的“厚德同心积分银行”奖品兑换的。

新一轮厕所改造实施以来,东湖寺村探索将农村人居环境改善纳入“积分银行”管理模式,对积极报名厕所改造、定期清洁维护、并参与公共厕所的管理和维护。 村民申报并获得统一认定后,可每周三、周日到“厚德同心积分银行”兑换纸巾、拖鞋、洗衣粉等奖品。

“厕所定期清洁会加3分,定期清洁保养会加2分。单项分数虽然不多,但日积月累,‘含金量’不低。” 西都镇梅花村村民杨如武说,“我凭积分办理了10万元无抵押纯信用贷款。”

衡阳县立足农村诚信体系建设打造的“厚德同心积分银行”得到了中国建设银行衡阳县分行、衡阳衡州农商银行等金融机构的认可。 村民积分已成为相关银行给予贷款授信额度的重要因素。 依据。 对于积分高的村民,信用额度将提高5万至10万元,利息也会有折扣。 杨如武此前想参与经营一家旅游服务公司,但未能筹集到足够的资金。 “厚德同心积分银行”的厕所改造运维点帮助他获得了信贷,解决了他的燃眉之急。

“建立利益联动机制,通过创建文明户、积分兑换实物等方式推进农村厕所改造,激发村民自主参与厕所清洁维护的积极性,发挥了‘四个’的作用。”或两个’有所作为。” 湖南师范大学中国乡村振兴研究院院长、湖南省委农村工作领导小组组长、“三农”工作专家组组长陈文胜说。

“‘三分建设,七分管理’。建设只是开始,管理好是关键。” 王双喜介绍,目前,“厚德同心积分银行”已在衡阳县443个行政村推广,初步建立了群众参与体系。 与市场运作相结合的厕所管护长效机制。

“厕所坏了怎么办?有人会修理坏掉的设备吗?” 这是很多村民在换厕所之前的疑惑。 为此,衡阳县与太平洋保险公司合作,以每个厕所20元的保费为新建(改造)厕所投保,并对农户损坏20年的化粪池及配套设施给予赔偿。 2020年以来,衡阳县累计参保3.36万户。

2021年8月,衡阳县长安乡万才村村民廖俊国的化粪池漏水。 保险公司理赔专员立即前来调查,发现故障原因为设备安装不规范,经判定为非人为损坏。 ,解决索赔1300元,并重新安装化粪池及相关配套设施。 “保险赔付快,维修有保障。” 廖俊国颇为满意。

《关于推进农村“厕所革命”专项行动的指导意见》提出,坚持建设与管理并重,充分发挥村级组织和农民的主体作用,鼓励采用政府购买服务等方式,建立政府引导与市场运作相结合的后续管理。 保护机制。 各地要明确厕所管理维护标准,确保管理维护有制度、维护有资金、维护有人员,形成规范的运行维护机制。

“拨打电话进行维修,服务将送到您家。” 王双喜表示,衡阳县正在尝试建立以乡镇为基础的保洁服务体系,健全以行政村为基础的专业管理台账。 村班长担任厕所督察员,每天严格执行。 月巡查、及时清理的管护要求,逐步形成有制度、有标准、有队伍、有资金、有考核的长效管护机制。

“农村‘厕所革命’是一项系统工程。” 王双喜说,衡阳县坚持厕所改造与污水处理同步推进,在生态敏感地区采用“三格式化粪池+小型人工湿地”模式。 大面积采用“小型污水处理设施+纳入污水管网”模式,分散居民区采用“小菜地就近消费”模式,改变了过去污水横流的现象。农村地区的污水。 东湖寺村还建成了农村生活污水集中处理系统。 污水排至附近集中处理点进行二次净化后,可达到二级水质标准,可直接用于农业灌溉。

“生态环境也是营商环境。” 王小波表示,有企业看中东湖寺村良好的生态环境,于2020年投资新建五莲种植加工产业基地,带动当地村民就业增收。 如今,东湖寺村的水更清了,花更美了,荷花更香了,游客也多了。 2021年11月,东湖寺村(五莲)被农业农村部认定为第十一批国家“一村一品”示范乡镇之一。

《人民日报》(2022年4月15日第13页)